在基層政協工作中踐行協商民主
鄧學斌
黨的十八大報告首次確認“協商民主”和“社會主義協商民主制度”概念，這是對我國民主政治制度的創(chuàng)新和發(fā)展。推進協商民主，是基層黨委、政府緩解底層矛盾、化解底層沖突、鞏固執(zhí)政基礎、構建社會和諧的重要基礎性工作?；鶎诱f，對于推進協商民主發(fā)展，探索具有地方特色、體現人民群眾意愿的最廣泛的協商民主形式，豐富、發(fā)展和完善基層民主模式，從而促進社會和諧發(fā)展，責無旁貸。
武陵源區(qū)政協成立時間不長，始終堅持履職為民理念，圍繞全區(qū)旅游經濟發(fā)展，積極參政議政，建言獻策，做出了積極貢獻。一是采取民主協商形式參與討論區(qū)委政府出臺的重大決定，保障決策的科學性。凡涉及全區(qū)發(fā)展的重大決策，武陵源區(qū)委、政府都先行與區(qū)政協協商，區(qū)政協常委會廣泛調研，提出意見和建議。如景區(qū)大拆遷、城市特色街區(qū)建設、索溪河水景建設以及關系民生的重大項目。區(qū)政協組織各種調研組，深入實地、深入群眾，聽取意見，這些意見來自基層和社會各界，反映了廣大群眾的心聲，區(qū)委政府采納合理建議融入到決策中去，收到很好的效果。二是采取民主協商手段安排重大資金項目，確保資金的實效性。每年財政年度預算草案區(qū)財政局統(tǒng)一編制好后，都先提請區(qū)政協常委會協商，根據協商意見報區(qū)政府研究后，再提交區(qū)人民代表大會批準。
運用民主協商推進政治協商，是協商民主的重要內容。一是切實優(yōu)化基層政協建言獻策、參政議政環(huán)境。強化政協工作為民理念，充分發(fā)揮政協各界的人才優(yōu)勢，積極履行參政議政職能。在民主協商的內容上，區(qū)委、政府就人民群眾普遍關心的民生問題、熱點問題進行集中協商討論，收集整理各類意見建議。建立了包括領導干部對口聯系黨外各界人士以及建言獻策參政議政工作的考核評價制度，確保建言獻策、參政議政工作順利開展，推進政協工作落到實處。二是區(qū)委政府了拓展建言獻策、參政議政方式。通過網絡平臺，設立區(qū)長信箱等，直接聽取各界各階層對全區(qū)經濟社會發(fā)展中熱點、難點問題的意見和建議，區(qū)委每年都召開黨外人士座談會，認真征求黨外人士的意見和建議。三是完善服務，提升各界人士建言獻策、參政議政水平。區(qū)政協采取舉辦培訓班、座談會、學習會、意見征集會等方式，努力提高政協委員和各界人士的民主協商、參政議政的水平。在政協全委會議召開前，在網上發(fā)送選題范圍和征集提案，要求委員提出切實可行的具體建議。政府部門還將辦理政協委員提案情況納入全區(qū)年度綜合目標考核內容，為加快我區(qū)發(fā)展營造良好氛圍。
運用民主協商解決民生等實際難題。一是在景區(qū)、城區(qū)拆遷中，區(qū)政協堅持 “關注民生、履職為民”理念，既要堅決維護區(qū)委政府的決定，又要切實維護人民群眾的根本利益，通過協商通過大量的深入實際的工作，既做到了和諧拆遷，也切實維護了拆遷群眾的利益。二是在構建社會和諧中探索民主協商。通過民主協商解決群眾生產生活中的矛盾，保障全區(qū)經濟社會又快又好發(fā)展。針對景區(qū)部分居民違章建設和經營問題，非法運營問題，城市提質改造、旅游發(fā)展問題等，區(qū)政協建真言，獻良策，區(qū)委政府廣泛聽取政協委員和群眾代表的意見與建議，逐步化解景區(qū)城區(qū)的多重社會矛盾，解決了群眾的一些實際困難和問題，化解了矛盾，促進了社會和諧。同時積極探索主席會議協商、常委會協商、專委會協商、個案協商等協商議事形式，建立事前協商、事中協調、事后協議等協商議事機制，密切了干群關系。
協商民主作為我國政治生活中能夠體現人民當家作主的一種有效形式，有利于基層群眾實現最廣泛的政治參與，最大限度地包容和吸納各種利益訴求，促進決策的民主化、科學化，也有利于培養(yǎng)基層群眾的主人翁意識。
基層政協要切實在探索民主協商形式的多樣性、推進協商民主發(fā)展中大有作為，準確把握好政治方向，堅持黨的領導，貫徹黨的路線、方針、政策，把民生等重大事項納入民主協商的范疇，切實維護好廣大人民群眾的根本利益，從而推動協商民主真正落到實處。
官方微信掌上張家界
掌上張家界APP
日報騰訊微博
日報新浪微博
數字報
