學者稱收入分配改革應保證“富不過三代”

2012-11-22 17:14:48 來源：新京報作者：佚名閱讀：

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　　經濟轉型需先打好基礎

　　新京報：我們常說“經濟轉型”，你認為要如何轉？

　　劉勝軍：其實國務院發(fā)展研究中心和世界銀行發(fā)布的報告《中國經濟2030》，對中國經濟做了非常深入和全面的診斷，提出了非常可行的藥方。

　　經濟轉型意味著什么？簡單而言，就是兩句話，從投資到消費，從制造到創(chuàng)新。

　　我們先看看從制造到創(chuàng)新。企業(yè)家為什么不去創(chuàng)新？政府手上掌握資源太多了，政府能夠控制項目的審批、控制IPO、控制很多產業(yè)的補貼、控制大量土地資源。在這種情況下，企業(yè)家更多是關系導向、資源導向或者機會導向，而不是管理和創(chuàng)新導向的企業(yè)家。這個問題不能怪企業(yè)家，要怪我們的市場環(huán)境出了問題。

　　還有一個問題是生產要素價格的扭曲。主要體現在土地、資金、勞動力、環(huán)境，這些價格都被扭曲了，都被壓低了。

　　比如說資金，尼古拉斯·拉迪做過一個計算，從2004年到2010年中國一年期銀行存款的利率減去通貨膨脹率是負的。這意味著誰貸款誰占便宜，所以企業(yè)就去拼命借錢投資。此外，環(huán)境污染的成本很低，勞動力價格或者說勞動力保護的成本也被忽略了。這意味著中國企業(yè)享有扭曲成本優(yōu)勢。

　　很多企業(yè)訴苦說匯率升值了，國外形勢也不好，日子很難過。在我看來，這些日子難過的企業(yè)，十年前就應該被淘汰。因為它沒什么技術含量，有的就是通過污染環(huán)境來降低成本。轉型意味著優(yōu)勝劣汰，這些靠污染環(huán)境、扭曲成本優(yōu)勢生存的企業(yè)不應該存在。

　　經濟轉型第二個問題就是從投資到消費。要解決這個問題需要先解決“分蛋糕”的問題。我們的蛋糕越來越大，但是留給老百姓的份額是在逐年下降的，這個就是擴消費面臨的一個核心挑戰(zhàn)，一方面要鼓勵老百姓消費，一方面把錢都拿走了，老百姓怎么去消費。所以說收入分配改革是在未來十年經濟轉型中所必須面對的一個重大課題。

　　推出遺產稅刻不容緩

　　新京報：收入分配改革是當前的一個熱點，你怎么看？

　　劉勝軍：收入分配失衡要解決的關鍵就是房價問題?，F在白領基本上出現貧困化的趨勢。一個社會要想穩(wěn)定靠什么呢？要靠中產階級。但是我們現在的趨勢就是中產階級的赤貧化或者白領的貧困化，很多中產階級在大城市，買不起房、結不起婚、養(yǎng)不起孩子、看不起病。為什么會有這個問題？其實很重要就是房地產的問題。

　　此外，解決收入分配失衡的問題要保證兩點：第一是機會公平，第二個，要保證“富不過三代”。這里所說的“富不過三代”是指這個社會結構不會固化，這樣才有奮斗的動力。如果永遠奮斗都不能成為有錢人，那還奮斗干嘛？怎么做到富不過三代，就是遺產稅。

　　美國的遺產稅率是45%，這樣遺傳三次，到后代那里已經剩不下多少了。政府拿到這個錢又可以幫助窮人，還可以提高大家創(chuàng)業(yè)的積極性。我們看到美國很多企業(yè)家主動把錢捐出去，因為他知道我不捐也要被收走，還不如把它捐掉?？匆幌挛覀兊钠髽I(yè)家，他們都把財產給自己子女，股份都已經轉移了。這個財富是非常驚人的，這些財富如果都逃掉45%稅的話意味著什么？我們失去了非常好的糾正社會收入分配失衡的機制。所以說出臺遺產稅已經是刻不容緩的事情。

　　行政手段難抑房價

　　新京報：剛才講到房地產的問題，能深入談一下嗎？

　　劉勝軍：中國房地產的問題怎么產生的？第一個原因是貨幣政策。中國M2的增長速度是驚人的，中國M2占GDP的比重遠遠超過其他國家。在2008年到2011年全球新增M2當中，中國就占了50%，你可以想象這么多錢砸下去意味著什么？意味著要么通貨膨脹，要么資產膨脹。如果把通貨膨脹壓住了，這個錢去哪里，錢要去炒樓市和股票，因為它沒地方去。一方面到處撒錢，一方面又說這里不能漲價，那里不能漲價，這是不符合貨幣經濟學的常識的。

　　第二個問題，房地產的問題是一個收入分配失衡的問題。這就意味著通過行政性的打壓措施是解決不了問題的。我們目前的措施導致大家陷入觀望，帶來的后果是房地產市場凍結，結果是沒有人去建房子了。這樣一個政策只能是臨時性的，因為它不可持續(xù)。然而政策一松動，需求又回來了，因為錢沒有走，只是在觀望，但是你房子沒了，因為這兩年沒有新的項目。接下來房價會再次拔高，沒有辦法，因為錢沒有地方去。我們目前解決問題都是靠硬性去壓，而不是去疏導，不是從根本上解決問題。

　　從根本上解決問題只有兩個辦法，一個辦法是要管住貨幣，另外一個辦法就是要實現社會分配相對合理。一方面是拼命的蓋房子，另外一方面我們蓋了房子被一些官員藏到自己懷里去了，這個房價能打下去嗎？

　　改革動力來自民眾進步

　　新京報：你的微博名稱中有“改革”兩個字，你期待下一輪經濟改革怎么改？

　　劉勝軍：政府體制本身的改革是下一輪改革的核心，看起來是央企改革，但是央企我們知道它不是企業(yè)，它本身就是政府的一部分，所以說很多下一輪經濟改革的核心，都是一個政府自身的改革。

　　其實改革就是利益的重組，就是如何切蛋糕，但誰也不愿意成為利益受損，所以這樣改革體制的設計就會非常復雜。

　　從另外一個方面來講，我們也有積極的一面，改革到今天為止，我們主要的障礙已經不是意識形態(tài)的障礙。在今天，中國民眾的思想已經有了非常大的進步，特別是說我們在這樣一個信息化充分開放的互聯網時代，這些因素都是社會改革或者前進的積極動力。

　　- 同題問答

　　新京報：中國諸多經濟學家里，你最尊敬的是哪一位？

　　劉勝軍：吳敬璉。我想很多人可能都會選擇他。因為吳敬璉是中國經濟的良心，他能夠拋開個人的利益，從對國家經濟負責的角度去思考問題，并且把這些話說出來。

　　新京報：2012年經濟運行到現在，有沒有讓你覺得有意外的地方，為什么？

　　劉勝軍：經濟的持續(xù)下行。

　　新京報：在市場層面，你認為最近哪一項改革比較值得期待？