6月14日,全省山洪災(zāi)害防御暨水庫防守工作座談會在岳陽市召開。省委書記、省人大常委會主任周強在會上強調(diào),要進一步動員和組織全省上下,高度警惕,嚴(yán)密防守,扎實做好防汛抗災(zāi)特別是山洪災(zāi)害防御和水庫防守工作,以最緊迫的責(zé)任感和最有力的措施,扎實做好防汛抗災(zāi)工作,堅決杜絕群死群傷,堅決防止垮堤垮壩,確保水庫安全,確保重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,確保人民生命財產(chǎn)安全。
省委副書記梅克保主持會議,副省長徐明華就進一步抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作提出要求。省領(lǐng)導(dǎo)蔡力峰、陽寶華、萬建華出席會議。
當(dāng)前全省已經(jīng)進入主汛期,防汛抗災(zāi)工作正處在非常關(guān)鍵的時期。上午,周強一行專程來到臨湘市詹橋鎮(zhèn)觀山村,考察了“6·10”特大暴雨山洪災(zāi)害遺址,前往印石村大塘水庫詳細(xì)了解水庫除險加固情況,并現(xiàn)場觀看山洪災(zāi)害防御演練。特大暴雨突降、水庫出現(xiàn)險情,山洪災(zāi)害防御指揮所發(fā)出緊急通知,應(yīng)急搶險小分隊迅速展開除險,銅鑼員、口哨員挨家挨戶發(fā)出警報,村民們沿著轉(zhuǎn)移路線緊急撤離……僅僅20分鐘,險情成功得到控制,所有村民均轉(zhuǎn)移到安全地帶。演練結(jié)束后,周強一行來到村山洪災(zāi)害防御指揮所,詳細(xì)了解山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運作情況,看望慰問參加演練的干部群眾。周強勉勵大家說,今年全省雨水偏多,防汛任務(wù)十分繁重,希望大家繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、勇于戰(zhàn)斗的精神,進一步做好山洪災(zāi)害防御各項工作,共同奪取今年預(yù)防山洪地質(zhì)災(zāi)害、防汛救災(zāi)的勝利。
座談會上,省直有關(guān)部門通報了當(dāng)前雨水情、災(zāi)險情和防汛抗災(zāi)工作開展情況,肯定了取得的成績,指出了當(dāng)前全省防汛抗災(zāi)仍然存在責(zé)任落實不嚴(yán)格、防守巡查不徹底、預(yù)案落實不到位、查險報險不規(guī)范等問題,并就抓好整改落實進行了部署。
周強指出,切實做好防汛抗災(zāi)工作,降低自然災(zāi)害的影響,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,對于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)中求進,實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境具有重要意義。我們要深刻認(rèn)識做好防汛抗災(zāi)工作的重要性,準(zhǔn)確把握今年防汛抗災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦,堅決克服麻痹松懈思想,抱著對歷史、對社會、對人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以最緊迫的責(zé)任感、最有力的措施,扎實做好防汛抗災(zāi)工作。
周強要求,全省各級各部門要堅決貫徹落實中央和省委、省政府的部署要求,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),加大工作力度,強化工作措施,確保水庫安全,確保重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,確保人民生命財產(chǎn)安全,務(wù)必做到“五個強化”。
一是強化宣傳教育。切實加強對干部的培訓(xùn)和防災(zāi)抗災(zāi)知識普及,把災(zāi)害的嚴(yán)重危害性和防災(zāi)避災(zāi)知識普及到每家每戶;切實加強對群眾的引導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾如何避災(zāi)自救,如何配合鄉(xiāng)村做好搬遷、轉(zhuǎn)移等工作。
二是強化預(yù)案落實。突出抓好山洪災(zāi)害防御預(yù)案、水庫防守預(yù)案、搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的落實,制定好科學(xué)、安全、可行的應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案,制定和完善大壩防守、洪水防蓄和下游人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案,一旦發(fā)生緊急情況,能夠做到險情及時果斷排除,救災(zāi)搶險物資器材及時到位,被困人員得到及時有效搶救。
三是強化查險除險。要嚴(yán)密巡查,及早發(fā)現(xiàn)險情,對在前段降雨中有滑動跡象的滑坡體、已出過險的工程和堤段,要進行“地毯式”排查,決不能留有死角。要及時除險,迅速排除險情,一旦出現(xiàn)異常情況,要確保及時處置,把險情控制在萌芽狀態(tài)。
四是強化基礎(chǔ)工作。加強預(yù)測預(yù)報,努力提高預(yù)報的時效性和準(zhǔn)確性;加強基層預(yù)警體系建設(shè),既要充分利用現(xiàn)代通信、計算機技術(shù),又要充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)手段,做到關(guān)鍵時刻能及時發(fā)布預(yù)警信息;加強人員物資技術(shù)準(zhǔn)備,切實做到一遇險情,人員應(yīng)得急、物資跟得上、設(shè)備管得用。
五是強化水庫防守。要抓緊搶修病險水庫的工程隱患,加強水庫科學(xué)調(diào)度,明確防守責(zé)任人,確保水庫安全度汛,特別是小型水庫、病險水庫、尾礦庫、塘壩等的安全。
周強強調(diào),今年的防汛抗災(zāi)工作已全面部署,要求十分明確,全省各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。要嚴(yán)格落實責(zé)任,強化行政首長責(zé)任制,各級主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開所轄區(qū)域,確需外出的必須嚴(yán)格按規(guī)定請假。要健全防汛抗災(zāi)責(zé)任體系,實行嚴(yán)格的問責(zé)制和責(zé)任追究制,建立防汛抗災(zāi)督查制度,通過暗訪等形式,真正把責(zé)任落實到每一個人、每一處工程、每一個堤段、每一個學(xué)校和廠礦;要形成強大合力,各部門要緊密配合、協(xié)調(diào)一致,各方面要廣泛動員、群防群控,駐湘部隊要緊急動員、軍民聯(lián)防;要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌抓好防汛與抗旱工作,防汛抗災(zāi)與經(jīng)濟工作、民生改善工作,一手抓防汛抗災(zāi),一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn);要加快水利改革,抓住湖南作為全國水利綜合改革試點省的歷史機遇,努力爭取重點領(lǐng)域有實質(zhì)性突破,積極抓好辦點示范,夯實水利事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),加快推進水利改革發(fā)展。
梅克保就抓好今年防汛抗災(zāi)工作作出部署。他強調(diào),全省各級各部門要迅速把思想行動統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來,實行全民動員,牢固樹立“以人為本、以防為主、以避為上”的減災(zāi)防災(zāi)理念,切實解決預(yù)警不及時、查險不嚴(yán)格、處險不到位、責(zé)任不落實等問題,把防大汛、抗大災(zāi)的思想落實到每級組織、每個干部、每位群眾;要強化措施,狠抓落實,把各防汛抗災(zāi)措施抓實、抓細(xì)、抓到位,切實落實預(yù)測預(yù)警、巡查除險、群防群控、科學(xué)調(diào)度等行之有效的措施,以最大的努力,最大限度降低災(zāi)害損失;要落實責(zé)任,加強督查,全面落實防汛抗災(zāi)責(zé)任制,對重點水庫、重點工程、重點堤段,必須明確責(zé)任人,加大督查問責(zé)力度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力抗災(zāi),在防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,形成部門聯(lián)合、干群聯(lián)手、軍地聯(lián)防的整體合力,努力奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。